凡兵，制必先定。制先定則士不亂，士不亂則形乃明。金鼓所指，則百人盡斗。陷行亂陳，則千人盡斗。覆軍殺將，則萬(wàn)人齊刃。天下莫能當(dāng)其戰(zhàn)矣。
古者，士有什伍，車有偏列。鼓鳴旗麾，先登者未嘗非多力國(guó)士也，先死者［亦］未嘗非多力國(guó)士［也］。損敵一人而損我百人，此資敵而傷我甚焉，世將不能禁。征役分軍而逃歸，或臨戰(zhàn)自北，則逃傷甚焉，世將不能禁。殺人于百步之外者，弓矢也。殺人于五十步之內(nèi)者，矛戟也。將已鼓，而士卒相囂，拗矢折矛抱戟，利后發(fā)。戰(zhàn)有此數(shù)者，內(nèi)自敗也，世將不能禁。士失什伍，車失偏列，奇兵捐將而走，大眾亦走，世將不能禁。夫?qū)⒛芙怂恼撸瑒t高山陵之，深水絕之，堅(jiān)陳犯之。不能禁此四者，猶亡舟楫絕江河，不可得也。
民非樂(lè)死而惡生也，號(hào)令明，法制審，故能使之前。明賞于前，決罰于后，是以發(fā)能中利，動(dòng)則有功。（今）［令］百人一卒，千人一司馬，萬(wàn)人一將，以少誅眾，以弱誅強(qiáng)。試聽臣言其術(shù)，足使三軍之眾誅一人無(wú)失刑。父不敢舍子，子不敢舍父，況國(guó)人乎？一賊杖劍擊于市，萬(wàn)人無(wú)不避之者，臣謂非一人之獨(dú)勇，萬(wàn)人皆不肖也。何則？必死與必生，固不侔也。聽臣之術(shù)，足使三軍之眾為一死賊，莫當(dāng)其前，莫隨其后，而能獨(dú)出獨(dú)入焉。獨(dú)出獨(dú)入者，王霸之兵也。
有提十萬(wàn)之眾，而天下莫當(dāng)者誰(shuí)？曰桓公也。有提七萬(wàn)之眾，而天下莫當(dāng)者誰(shuí)？曰吳起也。有提三萬(wàn)之眾，而天下莫當(dāng)者誰(shuí)？曰武子也。今天下諸國(guó)士，所率無(wú)不及二十萬(wàn)眾者，然不能濟(jì)功名者，不明乎禁舍開塞也。明其制，一人勝之，則十人亦以勝之也。十人勝之，則百千萬(wàn)人亦以勝之也。故曰：便吾器用，養(yǎng)吾武勇，發(fā)之如鳥擊，如赴千仞之溪。
今國(guó)被患者，以重寶出聘，以愛(ài)子出質(zhì)，以地界出割，得天下助卒。名為十萬(wàn)，其實(shí)不過(guò)數(shù)萬(wàn)爾。其兵來(lái)者，無(wú)不謂其將曰：“無(wú)為天下先戰(zhàn)。”其實(shí)不可得而戰(zhàn)也。
量吾境內(nèi)之民，無(wú)伍莫能正矣。經(jīng)制十萬(wàn)之眾，而王必能使之衣吾衣，食吾食。戰(zhàn)不勝，守不固者，非吾民之罪，內(nèi)自致也。天下諸國(guó)助我戰(zhàn)，猶良驥騄耳之駛，彼駑馬鬐興角逐，何能紹吾氣哉？吾用天下之用為用，吾制天下之制為制。修吾號(hào)令，明吾刑賞，使天下非農(nóng)無(wú)所得食，非戰(zhàn)無(wú)所得爵，使民揚(yáng)臂爭(zhēng)出農(nóng)戰(zhàn)，而天下無(wú)敵矣。故曰：發(fā)號(hào)出令，信行國(guó)內(nèi)。
民言有可以勝敵者，毋許其空言，必試其能戰(zhàn)也。視人之地而有之，分人之民而畜之，必能內(nèi)有其賢者也。不能內(nèi)有其賢而欲有天下，必覆軍殺將。如此，雖戰(zhàn)勝而國(guó)益弱，得地而國(guó)益貧，由國(guó)中之制弊矣。
關(guān)鍵詞：尉繚子,制談
凡是統(tǒng)率軍隊(duì)，必須預(yù)先建立各種制度。各種制度建立了，士卒就不會(huì)混亂。士卒不混亂，紀(jì)律就嚴(yán)明了。這樣，命令一經(jīng)發(fā)出，成百的人都盡力戰(zhàn)斗。沖鋒陷陣時(shí)，成千的人都盡力戰(zhàn)斗。殲滅敵軍時(shí)，成萬(wàn)的人都協(xié)力作戰(zhàn)，這樣，天下就沒(méi)有任何力量能夠與它抗衡了。
古時(shí)，士兵有“什伍”的編制，戰(zhàn)車有“偏列”的編制。當(dāng)擊鼓揮旗發(fā)起進(jìn)攻時(shí)，首先登上敵人城堡的，往往只是那些樂(lè)于為日出力的勇士，首先戰(zhàn)死的，也往往是那些為國(guó)出力的勇士。如果只殺傷一個(gè)故人而我軍卻損傷一百人，這就等于大大地加強(qiáng)了敵人而嚴(yán)重地?fù)p傷了自己，可是平庸的將領(lǐng)卻不能避免。士兵應(yīng)征入伍后，剛編入部隊(duì)就逃亡回家，或者剛上戰(zhàn)場(chǎng)就自行潰敗，這就會(huì)出現(xiàn)大量的逃散傷亡，可是平庸的將領(lǐng)卻不能制止。敵人在百步之外，就應(yīng)當(dāng)用弓箭殺傷他們；在五十步之內(nèi)，就應(yīng)當(dāng)用矛、栽殺傷他們。但是將帥擊鼓傳令時(shí)，士兵們卻互相吵鬧，把箭、矛折斷，把戈戟拋棄，面對(duì)敵人而畏縮不前，戰(zhàn)斗中出現(xiàn)這些情況，就是自己先潰敗了，可是平庸的將領(lǐng)卻不能禁止。戰(zhàn)斗時(shí)士兵脫離了隊(duì)伍，戰(zhàn)車脫離了“偏列”，機(jī)動(dòng)部隊(duì)拋棄他們的將領(lǐng)自行逃走，其他士兵也隨之潰散，可是平庸的將領(lǐng)卻不能制止。將帥如能制止這四種情況發(fā)生，那么高山可以攀登，深水可以跨越，堅(jiān)固的陣地也可以摧破。如果不能防止這四種情況發(fā)生，[要想戰(zhàn)勝敵人，]就好比沒(méi)有船只而想渡過(guò)江河一樣，是不可能達(dá)到目的。
人們本來(lái)并不是好死厭生的。只是由于號(hào)令嚴(yán)明，法制周詳，才能使他們奮勇向前。既有明確的獎(jiǎng)賞鼓勵(lì)于前，又有堅(jiān)決的懲罰督促于后，所以出兵就能獲勝，行動(dòng)就能成功。
如今百人設(shè)一卒長(zhǎng)，千人設(shè)一司馬，萬(wàn)人設(shè)一將軍，這是以少數(shù)人管轄多數(shù)人，以少數(shù)將吏去治理整個(gè)部隊(duì)的事務(wù)。如果能聽從我的統(tǒng)御方法，就可以駕馭三軍之眾。如果做到一個(gè)違犯者也不放過(guò)，就是父親也不敢放過(guò)兒子，兒子也不敢放過(guò)父親，何況對(duì)于一般的人呢！
一個(gè)亡命之徒，持劍在持市上殺人，眾人沒(méi)有不躲避他的。我認(rèn)為這并不是由于這個(gè)人特別勇敢而眾人都無(wú)能。為什么呢？因?yàn)楸П厮罌Q心的人和貪生怕死的人，本來(lái)是不相向的。如果依照我的辦法行事，可以使三軍之眾，就象一個(gè)持劍的亡命之徒那樣，前進(jìn)時(shí)敵人不敢抵抗，后退時(shí)敵人不敢追擊，而能做到進(jìn)退無(wú)阻。能夠進(jìn)退無(wú)阻的軍隊(duì)，那就是圖王稱霸的軍隊(duì)了。
有統(tǒng)率十萬(wàn)軍隊(duì)而天下無(wú)敵的，是誰(shuí)呢？是齊桓公。有統(tǒng)率七萬(wàn)軍隊(duì)而天下無(wú)敵的，是誰(shuí)呢？是吳起。有統(tǒng)率三萬(wàn)軍隊(duì)而天下無(wú)敵的，是誰(shuí)呢？是孫武子。現(xiàn)在各國(guó)一些杰出的將領(lǐng)，所統(tǒng)率的軍隊(duì)都不下二十萬(wàn)，其所以不能功成名就，就在于沒(méi)有建立明確的獎(jiǎng)懲制度。如果明確建立了這些制度，一個(gè)人取得勝利，就會(huì)帶動(dòng)十個(gè)人取得勝利，十個(gè)人取得勝利，就會(huì)帶動(dòng)百人、千人、萬(wàn)人取得勝利。所以說(shuō)，改善我們的武器裝備，培養(yǎng)我們的戰(zhàn)斗作風(fēng)，軍隊(duì)一旦出動(dòng)，就象鷙鳥捕食那樣兇猛，象傾瀉到深谷的急流那樣勢(shì)不可當(dāng)。
如今有的國(guó)家遇到外患的時(shí)候，總是以貴重的珍寶作為禮品，以愛(ài)子作為人質(zhì)，以國(guó)土割讓給別人，用這些條件去乞求別國(guó)派兵援助，而派來(lái)的援軍往往名為十萬(wàn)，其實(shí)不過(guò)幾萬(wàn)罷了。而且當(dāng)其出發(fā)的時(shí)候，他們的國(guó)君總是告訴他的將領(lǐng)說(shuō)：“不要在別人之前進(jìn)入戰(zhàn)斗”。他們是根本不可能為你奮力作戰(zhàn)的。
治理全國(guó)民眾，沒(méi)有什伍的制度，就沒(méi)有誰(shuí)能治理好他們。編成十萬(wàn)大軍，就必須能用它們?nèi)ト佟Ｈ绻@些軍隊(duì)，穿了國(guó)家的衣服，吃了國(guó)家的糧食，戰(zhàn)不能勝，守不能固，這不是士兵的罪過(guò)，而是由于軍內(nèi)沒(méi)有建立良好的制度或指揮不當(dāng)?shù)木壒省Ｔ谶@種情況下，縱然有別國(guó)軍隊(duì)幫助作戰(zhàn)，而敵人好象一匹飛馳的駿馬，援兵卻象一匹遲頓的劣馬，劣馬去和駿馬較量，這怎能有助于我軍的氣勢(shì)呢。
利用天下的財(cái)富來(lái)充實(shí)我們的國(guó)力，參考天下的制度來(lái)修訂我們的制度。整肅號(hào)令，嚴(yán)明賞罰，使天下都知道不耕種的人不能得食，無(wú)戰(zhàn)功的人不能得爵。鼓勵(lì)民眾奮勇爭(zhēng)先地投入生產(chǎn)和戰(zhàn)斗，這樣就可以天下無(wú)敵了。所以說(shuō)，號(hào)令一經(jīng)發(fā)出，就必須取信于民而風(fēng)行全國(guó)。
如果有人說(shuō)他有戰(zhàn)勝敵人的辦法，可不能輕信他的空話，必須實(shí)踐中考驗(yàn)他。要想兼并別國(guó)的土地，統(tǒng)治別國(guó)的人氏，必須國(guó)內(nèi)賢才輔佐。如果在國(guó)內(nèi)沒(méi)有賢才輔佐，而想統(tǒng)一天下，必然招致兵敗將亡的后果。即使僥幸獲勝，國(guó)家也會(huì)因此而更加衰弱，即使攻占別國(guó)的土地，國(guó)家也會(huì)因此而更加貧困，這些都是由于國(guó)家制度有病，[不能選賢任能的緣故]。
